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工商局加速农村个体户发展的调查

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  农村市场是我国最大、最具潜力的市场。搞活农村流通,繁荣农村市场,对于促进农民增收、引导农村消费、推动农村经济结构战略性调整、保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义,是推进社会主义新农村建设的重要内容。××工商局紧紧围绕促进、规范农村个体发展方向,时刻牢记“为发展服务,让农民得益

”的宗旨,让全市农民走科学发展之路,取得了非常明显的效果,全市每年的个体都以__%以上的速度在上升,每年安置农村社会闲余农民___多名,从事个体经营的农户收入稳步增长,××逐步建立了具有地方特色的产业群体,农村食品市场安全无忧,农资经营井然有序,取得了农村经济和社会效益的双丰收,为农村的稳定作了大量的贡献,深受政府和广大农民群众的好评。
  放宽市场准入,促进农村流通领域大繁荣。中央关于推进社会主义新农村建设的战略部署,明确要求加强农村现代流通体系建设,××工商局严格按照____年中央一号文件提出要“鼓励商贸企业、邮政系统和其他各类投资主体通过新建、兼并、联合、加盟等方式,在农村发展现代流通业”的要求,积极为广大农民朋友加入流通领域发展提供有利条件。
  _、切实加强宣传激发全民创业热情。××工商局广泛宣传法规、和创业事迹,积极鼓励广大农民朋友投身全民创业:一是组织全系统开展“政策法规送到家”活动,提高广大农民朋友创业意识;二是举办“民营经济发展成果展”,进一步增强农民朋友加快做大做强的信心和决心;三是充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,广泛宣传党和国家发展民营经济的方针政策和法律法规,开通行风热线,面对面地解答民众在创业过程中提出的有关问题;四是收集整理创业成功者的先进经验和典型事迹,并汇编成册,组织初次创业者学习讨论,汲取经验教训,全力营造全民创业、促进民营经济加快发展的浓烈氛围。
  _、实施登记注册“快捷通道”工程。为方便农户快速登记,××工商局在全市__个农村分局全面推行个体工商户委托登记机制,农户只要登记材料齐全,都能在当地工商分局立即领取营业执照;简化登记注册程序,实行受理、核准、登记、发照一人负责制;放宽准入条件,简化申请手续,对不属于《行政许可法》规定的法定的前置条件的,全民进行了清理,申请材料按国家工商总局的要求,制作了规范文本,方便了申请人的申请。
  _、大力培育农业经纪人队伍推动农副产品流通。大力培育农民经纪人是促进农民增收、农产品结构调整的最有效地途径,特别在我们××,农业是我们的基础,也是我们最应该关心的,××工商局非常注重发展农副产品经纪人,目前全市有____多名经纪人活跃在农业一线,促进农副产品与市场的有效联结,为全市农业流通作了大量的贡献:××的大葱畅销国内外,菜农人均收入较之前番了两番,年人均收入达____元;沙沟的农水产品全国赫赫有名,鱼、虾、螃蟹的价格因外销的量大而价格一再攀升,种养殖户的收入年年大幅度增长;××的红膏蟹、蟹塘大米不仅仅得到客户的厚爱,更深受国家领导人的喜爱,客户给他们签订了大量的收购合同。
  _、放开农业生产资料经营平抑农资市场价格。以前,农业生产资料都由供销社、农科站进行垄断经营,经营者因上缴的承包费较高,全面抬高了农资的经营价格,广大群众为此付出了较高的种养殖成本,农民群众反响强烈,××工商局了解此情况后,组织了专门人员进行了调查研究,研究了解决方案上报××市委,经市委组织相关部门协调后,降低了农民申办涉及办理农资经营的前置许可的成本。农资经营放开后,农资市场价格平均下降了__%,每亩种养殖的成本节约了__元,全市农民收入增加_.__亿元。
  加强市场监管,促进农村经营领域大稳定。××工商局仅仅围绕社会主义新农村发展、稳定的建设目标,在发展的同时,更加注重农村个体工商户在社会主义新农村建设中的稳定作用。
  _、全面推行“肉菜粮”三放心工程,确保农民生活稳定。为进一步加强我市粮食、肉及肉制品、奶及奶制品、豆制品、保健食品监督管理,规范上述食品生产经营秩序,保障消费者合法权益,在农贸市场全面实施无农药残留检测确保无超标销售;加强生猪定点屠宰管理,督促各生猪定点屠宰场严格执行一头一标制度,保证出场肉品“两证两花’,(肉品检疫证、肉品品质检验合格证、肉品检疫花、肉品检验花)齐全,确保生猪屠宰受检率___%;加大了对奶及奶制品批发币场、超市和零售经营户的巡回检查力度,取缔无证无照经销奶及奶制品的企业,严查过期变质、无厂名厂址、无生产日期、无保质期以及使用假包装、假标识、假商标的奶及奶制品,有效地保证了青少年的健康成长。
  _、

全面实施农资商品质量关口前移,确保农业生产稳定。××工商局仅仅围绕爱农、护农、帮农行动,切实维护农民利益,保障农资市场的有序运行,确保农业生产的稳定发展,结合××实际,在农药、农肥、种子、饲料、农机及配件的方面,严格要求经营者建立健全“两帐两票、一卡一书”(进销货台帐、进销货发票,农资商品质量信誉卡、农资商品质量责任书)制度,规范

的建立了商品准入制度、商品查验登记制度、重要商品备案制度,商品销售质量承诺制度、不合格商品退市制度;在全市推广农资连锁经营的典型经验,指导农资连锁经营企业健康发展。会同有关部门鼓励和扶持具备条件的农资经营户引进连锁经营、代理专卖、物流配送等营销方式,推进农资商品流通现代化。目前,农村各乡镇的连锁食品超市、苏农农资连锁店等取得了较好的成效。
  _、建立完善“_____”举报快捷系统,畅通投诉处理机制。为充分发挥“_____”消费者申诉举报网络的作用,向社会公布投诉举报电话,及时、认真受理和处理农民群众的投,一是进一步建立健全投诉举报系统、执法机构、基层分局三级联动、反应灵敏、行动快速的维权工作机制,深入开展“_____”向商场、村镇、社区、学校“四进”活动,形成全方位、覆盖全市的保护消费者的维权体系;二是进一步加强“_____”软件推广、硬件配置和形象设计工作,按国家工商总局和省局、泰州市局的统一要求进行设置;三是进一步充实配备“_____”机构人员,不断加大业务培训。目前,全市有__家商场、___个村镇、__个社区居委会、__所学校建立了“_____”投报站,为快捷举报、处理提供了较好的机制。
  加强引导服务,促进农副产品结构大调整。××工商局“立足三服务,满意在工商”宗旨,以“远距离监管、零距离服务”的指导思想,牢固树立以促进新农村建设为已任、以服务发展为天职的大局意识,坚持把营造“服务高地、成本凹地、投资福地”作为职能工作的重中之重,用足、用活、用好各项政策,为广大农民群众创业者提供服务。
  _、继续推进“万村千乡”市场工程。××工商局以城区和中心城镇为重点,以村、镇为基础,通过示范引导、自愿进入的方式,培育农村新型流通方式,逐步以连锁经营、统一配送等经营方式改造“夫妻店”、“代销店”,建设标准化的“农家店”,形成为农村居民日常生活服务的零售网络终端,为农民创造方便、安全和实惠的消费环境。
  _、引导农户走“品牌”发展之路。“品牌兴农”工程能帮助广大群众在致富的道路上越走越阔。民以食为天,农富天下安。××市是一个农业大县,如果农民收入上不去,城乡就很难协调发展,建立和谐社会也就成为一句空话。××工商局的全体干部深知这个道理,他们把增强农民的农产品商标注册和保护意识,作为农民增收、农业增效、农村发展的重要手段,为此制定了周密的计划,明确了目标,落实了责任制。经过全局人员的共同努力,××农副产品的商标已出现了喜人的景象,一些农产品已跨出国门走向世界:我们首都农副产品展销会上,××注册的“××”牌螃蟹和“××”牌大米获得了与会者的一致好评,商品走进了中南海,会展上当即就被大量定购;××的“××”牌香葱、“××湖”牌醉蟹在工商局的指导下,商标持有人通过不断加强其商品质量的管理,商品已远销亚欧各国,商品深受客户的喜爱。
  _、培育新型农民,提高农民整体素质。农民是建设社会主义新农村的主体。农民素质的高低决定了农村社会发展的速度和质量,是农村全面建设小康社会的最本质、最核心的内容,也是解决“三农”问题最为迫切的要求和关键所在。因此,实现农业和农村现代化,建设社会主义新农村,就必须培养出千千万万的“有文化、懂技术、会经营”的高素质的新型农民,××工商局因势利导,在水产之乡沙沟及鱼塘水面较大的乡镇培育了大量的水产品养殖户,在蔬菜之乡××鼓励广大菜农大面积的种植新型农副产品,农民因缺乏相应的技术,无论是搞种植还是养殖,他们的收入都低于有一技之长的人,××工商局协同农业科技人员坚持走到田间地头,把先进的种植、养殖技术送到农民手里,手把手地教会他们,让他们能熟练掌握一项致富的技术,并为农民提供产前、产中、产后服务,克服一家一户分散经营的局限性,有效的增加了农民的收入。


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